1、其主体性质不同： 出让主体是指国有土地的所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府方可予以具体的去实施；而转让主体指的是取得具有国有土地使用权的土地使用者。 2、交易市场的形式不同： 出让的范围比较大，其一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断；而转让的范围是二级市场，即符合法定条件的自由转...