为什么老旧小区是改造不是拆迁
1、老旧小区拆迁难度较大:很多老旧小区的权属问题很复杂,有机关分房、企业分房,土地性质、房屋性质也不一样,牵涉利益较多,造成拆迁工作复杂程度高。主要是按照业主主体,也就是居民主体,社区主导,政府引领,各方支持,这种方式来统筹推进,采取居民出一点、社会支持一点、财政补助一点这种多渠道投资的改造资金模式。此前国务院也提出,要以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持,运用市场化方式吸引社会力量参与。
2、开发商对老旧小区开发的动力不足:老旧小区除了一些厂矿企业的住宅区比较规范、占地较多以外,一般小区的规模都比较小、比较分散。那么开发商来进行项目运作的时候难度也很大,而且普遍的从开发收益来讲,也不会像城中村那样利润高。
3、旧楼可以通过改造完善:旧楼尽管破旧,但是其基础结构安全,通过一定程度的改造,可以大大提升居住舒适性。所以为了不浪费资源,各级政府会选择老旧小区改造的方式,而避开大拆大建的方式,这也是最优的选择。
老旧小区改造需要业主出钱吗
老旧小区改造是需要居民出钱的。因为住建部给出了“小区居民”“社会企业”和“中央补助”三个渠道。主要是按照业主主体,也就是居民主体,社区主导,政府引领,各方支持,这种方式来统筹推进,采取居民出一点、社会支持一点、财政补助一点这种多渠道投资的改造资金模式。此前国务院也提出,要以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持,运用市场化方式吸引社会力量参与。
但是,这个机制必须要可持续,因为金融的方式不能只投入而转不起来,所以可持续是这个机制运行的前提。另外还有一个风险,就是债务的防范。从实际执行上来看,地方财政目前仍是大部分项目的主要资金来源,居民出资比例很小。
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