Yu Yong a modern city to speed up the construction of the competitive struggle – Anhui Channel – peo winpm

Yu Yong: a modern city to speed up the construction of the competitive struggle – Anhui channel — on people.com.cn Yong in Fuyang city Chinese party report on the Fifth Congress of Comrades: now, on behalf of the Communist Party of Chinese Fuyang Committee of the fourth report to the general assembly. First, the five years since the Fourth Congress of the city of great changes in the past five years, is the most significant change in the history of Fuyang five years. In the face of severe and complicated macroeconomic situation and the arduous tasks of reform and development, the Party led the majority of Party members and cadres and the masses, thoroughly implement the spirit of general secretary of the party’s eighteen, eighteen third, fourth, fifth plenary session and the Xi Jinping series of important speech, earnestly implement the central and provincial Party committee’s decision to deploy, strengthen the construction of economic construction, political construction, cultural construction, social construction, ecological civilization construction and Party victory, determined to complete the mission objectives, the fourth party congress. — the comprehensive strength in the advanced reach a new stage. The city’s major economic indicators in the forefront of the province’s total order of precedence, the main economic indicators of growth, the growth rate in 2015 5, the first 10 of the province’s top six. During the period of 12th Five-Year, the GDP exceeded 5 billion yuan, reaching 126 billion 750 million yuan. Above scale industrial added value, total retail sales of social consumer goods and fiscal revenue were more than doubled, reaching 50 billion 350 million yuan, 67 billion 470 million yuan and 20 billion yuan respectively. The investment in fixed assets was 337 billion 500 million yuan, 3.1 times that of 11th Five-Year. The added value of the above scale industry jumped from twelfth in 11th Five-Year to seventh in the end of the year. The number of Enterprises above designated size has been the number one for many years, the output value exceeds 100 million yuan, and the enterprises are 415, which is 4 times of the end of 11th Five-Year. Strategic emerging industries output growth in the province’s first, Taihe pharmaceutical industry base was identified as the province’s first cluster development base. Fuyang coal based new material industrial park has become one of the 5 characteristic chemical industrial parks in the province. Provincial Development Zone Development to 10, 233 square kilometers, operating income growth is the first, and the construction of Modern Industrial Park Fu walk in the forefront of the province’s North South cooperation to build the park. The management of agricultural concept rooted people, and promote the strategic adjustment of agricultural structure, agricultural products processing industry output growth for 5 consecutive years to maintain around 20%, was named the national food production advanced city, national agricultural science and Technology Park was created successfully, Yingshang Taihe national modern agriculture demonstration zone approved. To speed up the construction of Logistics City, Linyi mall, Fuyang automobile trade logistics park and Wanda Plaza opened, youth business park and Alibaba "characteristics of industrial zone and the Fuyang Museum has built Taobao. Hangzhou high iron, iron, Fugao Zheng Fu six railway, six high-speed, high-speed, Fu Fuxin Shayinghe waterway, Fuyang port lock, Yingzhou and other infrastructure projects, and a total investment of 20 billion yuan of JAC heavy truck production base, seed in eco industrial park, cigarette factory and other six industrial technical innovation project successfully completed or accelerate, Fuyang will enter the era of high-speed rail. The total economy of five counties were over ten billion yuan, Yingshang County exceeds 20 billion yuan, Taihe County in 2015 the growth rate of the province’s first. Urban and rural construction in the coordinated development of new climate. "Four in one" urban and rural development system has been formed initially

于勇:为加快建设富有竞争力的现代化大城市而奋斗–安徽频道–人民网 于勇在中国共产党阜阳市第五次代表大会上的报告 同志们: 现在,我代表中国共产党阜阳市第四届委员会向大会作报告。 一、奋进巨变的五年 市第四次党代会以来的五年,是阜阳发展史上变化最显著的五年。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,市委带领广大党员和干部群众,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委各项决策部署,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,胜利完成市第四次党代会确定的目标任务。 ――综合实力在争先进位中迈上新台阶。全市主要经济指标在全省总量位次前移、增速位居前列,2015年主要经济指标增速5项全省第一、10项全省前六。“十二五”时期,生产总值跨过5个百亿元关口,达到1267.5亿元。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入均翻一番以上,分别达到503.5亿元、674.7亿元、200亿元。完成固定资产投资3375亿元,是“十一五”的3.1倍。规模以上工业增加值由“十一五”末全省第12位跃居第7位。新增规模以上企业数连续多年全省第一,产值超亿元企业415家,是“十一五”末的4倍。战略性新兴产业产值增速全省第一,太和医药产业基地被确定为全省首批集聚发展基地。阜阳煤基新材料产业园成为全省5个特色化工园区之一。省级开发园区发展到10家、233平方公里,经营收入增速全省第一,阜合现代产业园区建设走在全省南北合作共建园区前列。经营农业理念根植人心,农业结构战略性调整扎实推进,农产品加工业产值增速连续5年保持20%左右,被评为全国粮食生产先进市,成功创建国家农业科技园区,颍上、太和国家现代农业示范区获批。商贸物流名城加快建设,临沂商城、阜阳汽贸物流园、万达广场建成开业,青年电商园、阿里巴巴“特色产业带”和淘宝阜阳馆先后建成。商合杭高铁、郑阜高铁、阜六铁路、阜六高速、阜新高速、沙颍河航道整治、阜阳船闸、颍州港等基础设施项目,以及总投资200亿元的江汽中重卡生产基地、金种子生态产业园、卷烟厂易地技改等六大工业项目顺利建成或加快推进,阜阳即将进入高铁时代。五县市经济总量均超百亿元,颍上县超200亿元,太和县2015年增速全省第一。 ――城乡建设在协调发展中焕发新气象。“四位一体”城乡发展体系初步形成,城镇化率比“十一五”末提高6.9个百分点。阜城建设五年投资500亿元,是“十一五”的12.5倍,建成区由76平方公里扩大到120平方公里。桥梁建设三年计划及西南大外环、东三环等项目加快实施,市县快速通道建成通车。城南新区一期主架路网全面贯通,市民中心、规划馆、双清湾公园等即将建成,科技文化中心、图书馆、博物馆相继开工。“三项整治”及控违拆违、楼体立面整治成效明显,绿化、美化、亮化全面提升,阜城被评为省园林城市。智慧城市惠民发展居全国地级市第11位,获中国智慧城市示范城市奖。五县城规划建设管理水平提升,颍上县荣获国家园林县城称号。美丽乡村建设不断深化,农村环境整治从“三线三边”向全域拓展。节能减排工作切实加强,颍淮蓝天工程深入实施,环境保护工作整体水平显著提高。成功创建省森林城市2个、森林城镇20个、森林村庄218个,八里河景区成为5A级旅游景区。 ――体制机制在改革创新中释放新动能。供给侧结构性改革“1+7”制度体系加快建立,“三去一降一补”成效初显。农村土地确权颁证试点全面展开,土地流转率高于全省10个百分点,农民专业合作组织、家庭农场数均居全省前列。在全省率先启动新一轮户籍制度改革,农业转移人口落户城镇1.7万人。“放管服”改革深入推进,政府权力、责任和涉企收费“三个清单”公布实施。精简行政审批事项63.3%,成为全省行政审批较少的市。“营改增”试点全面推开,企业税负大幅下降。8个县市区农商行组建运营,总资产规模、存款规模、贷款规模均较改制前翻一番,净利润增长6倍,颍东农商行获评全国农商银行系统标杆银行。总投资600亿元的项目进入国家PPP项目库,与徽商银行签订1000亿元PPP合作框架协议,设立30亿元“大美阜城”城市发展基金、80亿元徽银城镇化1号基金。阜城投融资规模大幅增长,融资授信额度和到位资金分别是“十一五”的8.7倍、4.7倍。“新三板”和“新四板”挂牌企业197家。国有企业改革稳步推进,行业协会改革全面完成。商事制度改革不断深化,新增市场主体总量居全省第2位,民营经济税收占财政收入60%以上。全市发明专利申请量、授权量分别比“十一五”时期增长15.8倍和14.9倍,界首获批全国科技进步先进市,贝克药业获省科学技术一等奖。“十二五”时期引进市外资金年均增长26%,进出口总额是“十一五”的6倍。 ――民生福祉在共建共享中获得新改善。五年来,我们倾心最多的是惠及全体人民的“大民生”。2015年,城市、农村居民人均可支配收入分别达到23496元、9001元。33项民生工程五年投入432.7亿元,是“十一五”的4.6倍。精准扶贫、精准脱贫深入推进,减少贫困人口74.7万人。水电路“三项工程”有效实施,解决378万人饮水安全问题,“五水同治”、农村道路畅通工程加快推进,新增农村电网投资全省第一。阜城基础教育三年提升计划基本完成,新改扩建学校43所,“大班额”现象逐步消除。职教园区加快建设,技师学院建成使用,幼儿师专正式成立。医疗资源建设三年发展计划扎实推进,新添床位1.8万张,市人民医院南区投入使用。棚户区改造三年计划深入实施,开工建设保障性住房19.1万套,规模全省第一。房屋征收补偿安置方式进一步完善,房票安置3.5万人。阜城新增公交车438台,公共自行车系统建成运行,市民出行条件有效改善。连续5年开展“接您回家”活动,2.8万农民工返乡创业,创办实体2.6万个。大力开展就业培训,新增城镇就业34万人、转移农村劳动力69万人。养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数超额完成“十二五”规划目标任务,城乡基本养老、医疗保险制度和大病保险全覆盖。放开“二孩”政策全面落实,低生育水平保持稳定,颍泉获评国家计划生育优质服务先进区。成功举办第14届亚洲跳伞锦标赛暨国际跳伞公开赛,邓琳琳荣获奥运会体操金牌,全民健身运动蓬勃开展。 ――精神文明在文化引领中实现新提升。社会主义核心价值观深入人心,22人当选或提名全国、全省道德模范,156人被评为“中国好人”、“安徽好人”,49人被授予全国、全省劳动模范和先进工作者称号,高思杰被评为全国优秀共产党员,成为全省首位“时代楷模”。群众性精神文明创建活动广泛开展,蝉联省文明城市,荣获省未成年人思想道德建设先进城市称号。切实担负起意识形态工作主体责任,打造“颍淮时评”网络评论品牌,舆情信息工作在全省保持“领头雁”地位。文化惠民工程深入实施,乡镇综合文化站、农家书屋全覆盖。电影《王家坝》获省“五个一工程奖”,颍上花鼓灯艺术团荣获第七届国际舞蹈大赛唯一金奖,《春到花鼓乡》、《颍春妹》等文艺作品在全国、全省获奖,陆续推出《艺魂》、《山影迷踪》等一批优秀电影作品。荣获全国文化体制改革先进地区称号,被评为中国书法城,2015年文化产业综合排名全省第三,临泉县被认定为全国文化先进单位、中国民间文化艺术之乡,阜南县被授予中国柳编之都称号。 ――民主法治在依法善治中呈现新局面。支持和保证人大及其常委会依法行使职权,我市在全省首批获得地方立法权,《城市绿化条例》、《地下水保护条例》今年10月1日正式颁布实施。充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能作用,协商民主成果运用和质量进一步提升。着力构建大统战格局,民主党派和无党派人士、党外知识分子、党外代表人士队伍建设、民族、宗教、非公有制经济领域统一战线工作取得新进展。工会、共青团、妇联等人民团体作用充分发挥,老干部和关心下一代工作扎实推进。基层群众自治机制进一步完善,涌现一批全国、全省基层示范单位。全面推进依法治市,司法体制改革持续深化,“六五”普法任务顺利完成。有效落实重大决策社会稳定风险评估制度,扎实做好矛盾纠纷排查和信访积案化解工作,在全省信访工作责任目标考核中跳出后进序列。深入推进平安阜阳建设,人民群众安全感和满意度逐年提升,全市禁毒整体战和临泉禁毒攻坚战实现“两升一降”、“降级退位”目标。严格落实安全生产责任制,连续7年未发生重特大安全事故。强武阜阳建设积极推进,军政军民团结不断巩固。 ――党的建设在全面从严中得到新加强。兴学风、转作风、清政风、树新风“四风行动”持续深化,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育扎实开展。积极开展“分众化”宣讲,吴敬琏、李肇星等300多位著名专家学者做客颍淮大讲堂,中心组理论学习、“三三三”宣讲模式、艺术化宣讲、微宣讲等做法被中央主流媒体报道。深入实施干部教育培训“百千万”工程,阜合对接培训、异地挂职锻炼等成果丰硕,干部网络培训学习指标连续三年全省第一,市委党校新校区建成使用。坚持好干部标准,强化“四个最大限度”,在基层一线识别、培养、选拔干部的导向进一步确立。“四凡四必”、重大事项报告等监督制度有效执行,圆满完成县、乡、村党组织换届工作。“三级联述联评联考”制度全面落实,颍上三王村、颍东訾营社区被评为全国先进基层党组织,涌现出鲍振平、韩勇、苗为民等先进典型人物。坚持“全方位、拿硬招、零容忍、出重拳”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,党风政风、民风社风为之一新。坚决贯彻中央八项规定精神和省“30条”、市“36条”规定,持之以恒纠正“四风”。深化纪检监察机关“三转”,基层纪检监察资源优化重组、派驻机构联组管理、党风廉政建设巡察、县及县以下纪检体制改革等创新做法走在全省前列。始终保持反腐败斗争高压态势,严肃查处一批党员领导干部违纪违法案件,在全省率先开展严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题专项行动,有效遏制腐败现象蔓延势头。积极实践监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,切实把纪律和规矩挺在前面。加大源头防腐力度,广泛开展廉政教育,健全完善用人用权用钱用地“四用”制度,深化廉政风险防控,不断强化对权力运行的制约和监督。认真抓好中央巡视“回头看”和省委巡视组反馈意见整改落实工作,扎实开展“4+4”专项整治行动,取得明显成效。 这五年,是阜阳综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获得感最强的五年,是阜阳政治生态更加优化、社会风气持续向好、大美形象日益彰显的五年!这是党中央和省委坚强领导的结果,也是全市上下共同努力、团结奋斗的结果。在此,我代表中共阜阳市第四届委员会,向全市各级党组织、广大党员干部和人民群众,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向驻阜解放军、武警部队、政法干警,向所有关心支持阜阳改革发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢! 五年的实践启示我们:一是必须坚持从严治党,把抓好党建作为分内之事、当然之责和最大政绩,强化主责主业,层层传导压力,坚守政治性、体现人民性、提升先进性、保持纯洁性。二是必须坚持以人民为中心,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,倡导公平正义,倾心民生大事,让人民群众充分享受改革发展成果,不断提升生活质量、幸福指数和获得感。三是必须坚持打好基础,把加快发展作为最大的政治,着力解决“人”、“农”、“就地”以及公共服务供给不足、基础设施建设薄弱的问题,全力以赴促进长远发展。四是必须坚持抢抓机遇,把顺势而为、乘势而上作为重要工作导向,充分发挥自身优势,在把握政策中找机遇、找政策、找项目、找出路,在主动对接中扩大经济总量、提升发展质量。五是必须坚持问题导向,把力量向难题集中,以功成不必在我的精神,一个问题一个问题解决、一件事情一件事情推进,持之以恒维护和谐稳定。六是必须坚持底线思维,把纪律规矩和法律法规作为想问题、作决策、办事情的重要遵循,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,既干成事又不犯事。 回顾过去五年,我们对存在的问题也有着清醒的认识。作为千万人口的传统农业大市,“人”和“农”是最大的特点,基础差、底子薄是最大的难点,发展不足、结构不优是最大的问题;基本公共服务均等化水平不高,民生保障能力与群众需求还有差距;社会治理面临新情况、新问题、新挑战,信访维稳、管理创新、依法治市工作有待加强;党要管党、从严治党的能力需要进一步提高,干部队伍尤其是能力不足的问题依然存在,不敢腐、不能腐、不想腐的制度约束尚未完全形成,党风廉政建设和反腐败工作任重道远;等等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。 (责编:黄艳、关飞) 二、未来五年的奋斗目标 今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段,也是阜阳奋起直追、弯道超车、转型跨越的黄金发展期。国家实施“一带一路”、长江经济带、中原经济区、大别山片区扶贫开发等重大战略,鼓励“大众创业、万众创新”,推进以人为核心的新型城镇化,为阜阳发挥自身优势、拓展发展空间、扩大对外开放创造了历史性机遇。省委、省政府作出加快调转促、推动淮河流域综合治理和绿色发展、力促皖北振兴、建设“四化”协调发展先行区等决策部署,支持阜阳走在皖北振兴前列、成为安徽发展重要增长极,到2030年建成富有竞争力的现代化大城市,为我们找准发展路径、抢占区域竞争制高点、缩小地区差距指明了前进方向、提供了政策支持、增添了无穷动力。当前,阜阳已经站在全新的发展起点上,人口红利、改革红利、政策红利叠加释放,投资、消费需求潜力巨大,市场、区位优势日益凸显,特别是经过“四风行动”等洗礼,广大干部群众的精神面貌焕然一新,人心思齐、人心思进,谋发展、干事业的氛围日益浓厚,蓄势勃发、奋勇争先、加速崛起的条件业已具备。我们坚信,通过全市上下的共同努力,阜阳一定会在加快发展、跨越崛起的道路上迈出更大步伐!阜阳的明天一定会更加美好! 今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,积极适应引领经济新常态,坚定地把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为根本遵循,以供给侧结构性改革为主线,以调转促“576”行动为抓手,一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民,奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展重要增长极,谱写中华民族伟大复兴中国梦的阜阳篇章。 今后五年的奋斗目标是:全面完成“十三五”规划目标任务,实现皖北争一流、全省赶平均、同步达小康,打造大而强、富而美的新阜阳,加快建设中心地位更加彰显、综合功能更加完善、人居环境更加优美、人民生活更加幸福的富有竞争力的现代化大城市。 ――中心地位更加彰显。经济实力持续增强,主要经济指标总量和年均增速领跑皖北,产业迈上中高端,成为安徽发展重要增长极。到2020年,地区生产总值达到2260亿元,财政收入达到350亿元。在中原经济区、沿淮经济带和皖豫省际一体化格局中地位凸显,初步建成“引领皖西北、辐射豫东南、崛起大中原、融入长三角”的区域中心城市,成为全国重要综合交通枢纽、皖豫省际商贸物流中心、中原地区新兴能源基地和安徽加工制造业基地、循环经济示范基地。 ――综合功能更加完善。新型城镇化不断加快,阜城中心城市、县域中小城市、特色城镇、美丽乡村“四位一体”城乡发展格局持续优化,城市规模快速扩张,内涵大幅提升。生产要素、公共服务、信息资源等集聚功能显著提升,综合配套设施更加完善,成为名副其实的区域科技创新中心、金融服务中心、商务活动中心、学术教育中心、文化交流中心、医疗保健中心。 ――人居环境更加优美。自然生态资源有效保护和合理开发,生产方式和生活方式向低碳、绿色转变,成为中原靓丽绿城、皖北魅力水城。民主法治有序推进,社会治理不断创新,体制机制逐步健全,“双创”氛围更加浓厚。“好人现象”蔚然成风,文明程度明显提升,国家级文明城市、园林城市、森林城市、环保模范城市、卫生城市、双拥模范城市创建工作卓有成效。 ――人民生活更加幸福。城乡居民收入大幅增长,人民群众权益得到充分尊重和切实保障,精神文化生活更加丰富多彩。就业、教育、医疗、住房、养老等社会保障体系更加健全,基本公共服务均等化赶上全省平均水平,人民群众获得感、幸福感显著增强。到2020年,65.8万贫困人口全部脱贫、8个扶贫开发工作重点县(市、区)全部“摘帽”,与全国全省同步全面建成小康社会。 实现未来五年目标,必须加强和改善党的领导,把全面从严治党作为根本保障,推动各级党委更好发挥领导核心作用,更好履行把方向、管大局、作决策、保落实的职能,着力加强和规范党内政治生活,深入推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,全面提升党的建设科学化水平,努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态,汇聚起完成双重使命、建设大美阜阳的磅礴力量。 (责编:黄艳、关飞) 三、以新的发展理念引领新的发展 今后五年,我们必须牢牢把握新的发展理念,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,在皖北振兴中奋力前行、闯出新路,打造大美阜阳,为建设富有竞争力的现代化大城市提供有力支撑。 (一)加快调转促,促进“有”“优”同步,打造“四化”协调、城乡融合的大美阜阳 新常态下,调结构转方式促升级迫在眉睫。我们要全面落实调转促“576”行动方案,实现经济实力整体跃升。 1.全面提升三次产业,着力构建现代产业体系。着眼扩大总量、提升质量,打造以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业新体系,推动产业集聚集成发展。 大力实施战略性新兴产业发展和传统产业提升工程。强化工业首位意识,着力在重大项目建设、民营经济发展、主导产业培育和政策体系创新上寻求突破,加速工业崛起,打造千亿元产业、千亿元基地、百亿元企业。深入落实“中国制造2025”,积极培育高新技术企业,着力打造太和现代医药等集聚发展基地。推进大数据、云计算等新一代信息技术与传统制造业深度融合,推动绿色食品、再生资源综合利用、煤电化、机械制造等行业改造升级。支持企业做大做强,培育更多有影响力、有竞争力的骨干企业。塑造工匠精神,持续推进质量品牌提升。实施园区转型升级工程,支持创建国家级开发区、国家高新技术产业园区。 大力实施农业现代化推进工程。围绕“规模、结构、转化、合作”,促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。推进粮食绿色增产,培育蔬菜瓜果、林木花卉、中药材等特色农产品基地。大力发展规模养殖,打造全国现代畜牧业示范区。积极发展适应性农业、生态农业、都市农业、设施农业,拓展农业多种功能。扶持农业产业化龙头企业发展壮大,推进农产品就地转化增值,打造更多阜阳品牌。推动土地经营权有序流转,积极培育农民合作社、家庭农场、农业产业化联合体等新型农业经营主体。加强农田水利基础设施建设,加快农业机械化发展。推动现代农业示范园区转型升级,促进集约、高效、绿色、持续发展。 大力实施服务业加快发展工程。积极发展现代服务业,到2020年社会消费品零售总额超千亿元。加快建设一批大市场、大商场、大物流和城市综合体,培育楼宇经济、高铁经济和港口经济,打造国家区域级流通节点城市。实施“互联网+”行动计划,加强阜阳青年电商园等平台建设,打造电子商务示范区。发展金融保险、工业设计、科技服务、主题公园等新型业态,促进中高端消费,到2020年建设10个具有较强辐射能力的服务业集聚区。大力发展文化、生态、休闲、红色等特色旅游,加强颍上八里河、阜阳生态园、颍州西湖等景区内涵建设,加快总投资110亿元的祥源生态文化旅游区建设,延长旅游产业链条,打造区域旅游目的地。鼓励发展综合性医养护理机构,建立现代医养结合服务网络。 2.统筹推进城乡发展,加快形成四位一体格局。抓住阜阳新型城镇化加速发展、政策叠加、成本最低、整体提升的机遇,着力构建以阜城中心城市为核心、县域中小城市为骨干、特色城镇为支撑、美丽乡村为基础的城乡发展体系。 全面提升中心城市能级。统筹推进阜城与五县市组群发展,构建半小时经济圈。重点推进城南新区、阜合现代产业园区、高铁新区建设,适度扩张颍州、颍泉、颍东城区规模,到2020年建成区160平方公里、人口160万。加快建设环城高速、东北大外环和轨道交通1号线,提高阜阳至周边县市道路建设档次,推进城际铁路建设。扎实推进智慧城市、海绵城市建设,加强地下空间开发利用,高水平建设城市电网、管廊、公共停车场等基础设施,打造区域教育、医疗、文化中心。开展园林绿化提升行动,建设一批集防洪抗旱、涵养水源、休闲游览于一体的生态亲水景观带。深入推进城市执法体制改革,推行精细化管理。 持续壮大县域经济。坚持做大总量、突出特色、转型发展、提高效益,深入实施县域经济振兴工程,到2020年五县市生产总值突破1500亿元,县均财政收入超过30亿元。坚持以产促城、以城兴产,调整优化城乡空间布局,打造劳动密集型、资源转化型、市场依托型、承接转移型产业基地,促进产城融合发展。加快县城扩张规模、改善环境、完善功能、增强活力,进一步提高基础设施和公共服务设施建设标准,深入开展“三治三增三提升”行动。支持五县市发挥优势、竞相发展,走出一条产业结构合理、城乡融合发展、生态良好宜居的发展路子。 切实强化镇的城市功能。以经营城市的理念全面推进美丽城镇建设,优先建设国家重点镇、省级中心建制镇,到2020年建成40个左右镇区规模大、人口聚集多、建设水平高、人居环境美、综合实力强的美丽城镇。因地制宜建设工业集聚区或农民工创业园,打造各具特色、富有活力的工业强镇、生态农业大镇、商贸物流重镇、休闲旅游名镇。加快建设道路广场、污水处理、垃圾收集转运等基础设施,完善学校、医院、文化等公共服务设施。推动规划、建设、土地、环卫、综合执法等县级政府职能覆盖农村,提升城镇建设管理水平。 大力提升美丽乡村建设水平。全面完成美丽乡村规划编制,实施美丽乡村节地工程,建设一批中心村、整治一批一般村、复垦一批“空心村”。坚持“一村一品”,加快发展特色产业,培育壮大村级集体经济。加强农村基础设施建设,打通公共服务“最后一公里”。巩固扩大农村环境综合治理成果,推进人居环境持续改善。积极培育乡村文明新风,挖掘乡贤文化,加快由“物的新农村”向“人的新农村”转变。实施农村公共服务运行维护试点,探索有效管护模式。加强村庄风貌管控,让乡村成为农民幸福家园、市民休闲乐园。 3.持续扩大有效投资,不断增添经济发展后劲。发挥投资对稳增长调结构的关键作用,到2020年力争全社会固定资产投资突破3000亿元。围绕重大政策、重大项目、重大工程,打造基础设施、公共服务、产业发展等万亿项目库,力争更多项目进入国家和省政策大盘子。着力推进刘庄煤电一体化、意大利M&G生物质产业园、华润电厂二期、煤基新材料产业园等重大产业项目建设,积极培育新的经济增长点。构建综合交通体系,加快阜阳高铁西站、商合杭高铁、郑阜高铁、阜徐城铁和阜阳至霍邱至合肥、淮滨至阜阳至淮北、沿淮高速公路建设,推进普通国省干线公路改造升级,建设南北快速通道,大力实施农村道路畅通工程,实施淮河南照港建设、沙颍河复线船闸、耿楼复线船闸和汾泉河航道整治工程,加快实施阜阳机场扩建工程,创建国家公交都市示范城。深入实施“五水同治”,加快推进引江济淮、水系连通、沿淮洼地、防洪薄弱环节等重点水利工程。加快城乡电网升级改造,建设先进智能电网。统筹城乡管网、通讯、能源、气象等基础设施建设,增强综合保障能力。 (责编:黄艳、关飞) (二)全面深化改革,扩大开放合作,打造要素涌动、活力迸发的大美阜阳 改革创新是缩小阜阳与发达地区差距的最佳捷径。我们要把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,坚持以改革破痼疾、以创新促转型、以开放促发展。 1.大力推进重点领域改革。加快农村土地确权登记颁证,探索农村集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权确权入市新路子。推动农村集体资产股份制改革,促进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。加大户籍制度改革力度,到2020年实现120万农业转移人口市民化。建立完善新型投融资体制,支持企业通过上市、发行债券等方式直接融资。推动农商行建立现代银行制度,鼓励发展私募、金融租赁、互联网金融,发挥保险、小额信贷、担保等服务实体经济功能。积极推进国有企业改制重组,实现国有资产保值增值。持续推进简政放权、放管结合、优化服务,建立完善权力、责任、涉企收费和公共服务、中介服务“五个清单”制度。深入推进事业单位改革和商事制度改革。 2.大力提升对外开放水平。积极融入国家、省区域发展大格局,加快“走出去”、“引进来”。坚持以市场换项目、以资源换项目,力争五年招商引资逾万亿元。积极开展对外经贸文化交流,在更大范围、更广领域、更高层次上参与分工合作。推进与周边城市协同发展,进一步深化与央企民企、与友好城市、与合肥的交流合作。继续支持阜合现代产业园区做大做强,推进临庐现代产业园区加快发展,支持各县市区建设合作园区。培育壮大外贸经营主体,打造自主品牌,建设一批外向型产业集群和基地。推进通关便利化,申建国家一类陆路口岸,打造“一站式”口岸通关服务。 3.大力掀起创业创新热潮。大众创业、万众创新是推动发展的新引擎,特别是280万农民工是支撑阜阳未来发展的骨干力量。要深入实施“3611”创业行动计划,持续开展“接您回家”活动,鼓励支持返乡人员、科技人才、大学生等创业创新。大力实施创新驱动战略,在重点领域、优势行业推进系统创新、集成创新,力争在皖北地区率先进入省创新型城市行列。组织实施以“海创工程”为重点的高层次人才引进计划、以“阜阳籍硕博士”为重点的人才回归计划、以“校企合作”为重点的技能人才引进计划,继续办好创新创业大赛。大力推广众智、众包、众筹、众创、众享、众扶“六众”的创新创业发展模式,努力培育一批创客品牌。建立健全产业、创业引导基金管理运行机制,引进培育天使投资、风险投资、创业投资基金。积极营造更加宽松的创业创新环境,让阜阳大地上每位创业创新者都有充分施展才华的舞台,都有事业辉煌、人生出彩的机会! (三)健全民主法治,提升治理能力,打造公平正义、规范有序的大美阜阳 发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建成小康社会的重要目标。我们要坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一,毫不动摇地走中国特色社会主义政治发展道路,不断提升依法治理水平。 1.扩大人民民主,形成生动活泼的政治局面。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等依法依章程独立负责、协调一致开展工作。坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督,确保人大立法、监督、决定重大事项和选举任免工作更好地体现人民意志。推进协商民主广泛多层制度化发展,重点加强政党、政府和政协协商,积极开展人大、人民团体和基层协商,探索社会组织协商。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,提高政协工作科学化水平。完善基层群众自治制度,扩大公民有序政治参与。深入推进“四议两公开”,进一步完善党务、政务、司法公开和各领域办事公开制度。加强和改进新形势下党的群团工作,推动工会、共青团、妇联等群团组织保持和增强政治性、先进性、群众性。 2.全面依法治市,营造公正高效的法治环境。抓住领导干部这个“关键少数”,推动科学立法、公正司法、严格执法、全民守法。加强城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面立法工作,用好地方立法权。加强法治政府建设,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,将政府活动全面纳入法治轨道。深化行政执法体制改革,做到严格规范公正文明执法。加快司法体制改革,健全司法权力运行制约和监督体系,提升司法公信力。深入开展“七五”普法宣传,推动全社会尊法守法学法用法,夯实依法治市群众基础。健全守信激励和失信惩戒机制,加快构建社会信用体系。推进强武阜阳建设,巩固军政军民团结,争创国家双拥模范城。 3.壮大统一战线,凝聚推进发展的强大合力。加强党对统一战线工作的领导,引导统一战线广大成员思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。广泛开展政党协商,充分发挥民主党派、无党派人士的积极作用,做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。支持工商联把握“两个健康”主题,坚持团结、服务、引导、教育的方针,构建“亲”、“清”新型政商关系。坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展,促进少数民族和民族聚居地加快发展,巩固平等团结互助和谐的民族关系。落实宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,鼓励宗教界人士和信教群众发扬爱国爱教传统。做好港澳台和海外统战工作,拓展联络联谊,深化经贸文化交流。 (责编:黄艳、关飞) (四)强化思想引领,建设文化强市,打造好人辈出、繁荣昌盛的大美阜阳 文化是城市的血脉,是人民的精神家园。我们要以高度的文化自觉和文化自信,加强文化强市建设,充分发挥文化凝聚人心、弘扬主旋律、传播正能量的重要作用。 1.积极培育社会主义核心价值观。围绕“三个倡导”,在全社会牢固树立中国特色社会主义共同理想。大力弘扬王家坝、农民工“两种精神”,加强公民特别是未成年人思想道德建设,提高市民文明素质。持续开展身边好人、最美人物、道德模范等评选表彰活动,打造“好人阜阳”品牌,营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。深化群众性精神文明创建活动,争创全国文明城市,增进市民自豪感和归属感。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,统筹内宣外宣网宣多维互动,传播阜阳声音、讲好阜阳故事、提升阜阳形象。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,加强网络舆论引导,培育健康向上的社会文化。 2.积极推动文化事业大繁荣。实施公共文化服务体系建设三年提升计划,加快推进市级“三馆一院”和县级“两馆一场”建设,完善乡镇综合文化服务中心、农民文化乐园和社区文化活动中心等服务网络。鼓励社会资本参与公共文化服务建设,加大政府向社会购买基本公共服务力度。实施文艺精品工程,推出一批具有阜阳精神、阜阳特色、阜阳风格的文艺作品。弘扬地方文化,打造淮河民俗、民间杂技、书画艺术、管子文化旅游等节庆文化品牌,建设独具特色的历史文化街区,争创中国书法名城。加强文物保护,推进非物质文化遗产开发。加快城乡体育基础设施建设,大力拓展市民活动空间,广泛开展全民健身运动。 3.积极促进文化产业大发展。深化文化企事业单位改革,鼓励和引导民营资本参与文化产业发展,培育富有活力的市场主体。推动文化产业与科技、金融、旅游融合发展,增强核心竞争力,壮大文化支柱产业。加快柳编、发艺、杂技、剪纸、彩印包装等文化产业基地建设,扶持数字出版、数字印刷品牌企业,鼓励龙头骨干企业上市。发展动漫、游戏、网络视听等文化创意产业,建设产权、版权等文化要素市场。实施文化“走出去”战略,扩大对外交流。 (五)坚持生态立市,推进绿色崛起,打造碧水蓝天、宜居宜业的大美阜阳 碧水蓝天是人民幸福生活的底色。我们要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设生态宜居家园,让阜阳天更蓝、地更绿、水更清、景更美、生态更安全。 1.加快建设生态经济示范区。以泉河、沙颍河生态经济示范建设为引领,推动淮河流域综合治理和绿色发展,着力打造生态人居示范区、绿色发展先导区、都市旅游休闲区、体制机制创新区。坚持宜农则农、宜林则林、宜水则水,培育现代生态产业体系。以水定城、以水定产,实施重要流域水源涵养区、沿淮行蓄洪生态功能保护区、沿淮生态走廊建设,提高水资源、水生态、水环境承载能力。实施森林增长工程,扩大绿色植被,创建国家园林城市。依托沿淮蒙洼上百平方公里生态湿地,建设阜城至淮河半小时快速通道,打造滨淮生态大花园。依托颍州西湖宝贵的生态资源和厚重的历史文化底蕴,推进湖城一体化,打造“最忆是西湖”。 2.着力推进绿色低碳循环发展。抓好节能降耗,积极发展新能源和可再生能源,促进能源消耗与经济增长协调发展。实行水资源管理制度,加强水源地保护和用水总量管理,推进节水型社会建设。落实节约集约用地制度,优化国土空间开发格局,保障发展用地需求。推行清洁生产,抓好重点行业、区域、企业污染减排,削减主要污染物排放总量。推广阜南、临泉农业循环经济发展模式,推进界首国家城市矿产示范基地建设,创建国家循环经济示范城市。开展节俭养德全民节约行动,倡导绿色发展方式和生活方式,营造共建生态文明、共享绿色未来的良好氛围。 3.切实加强生态环境保护。坚持党政同责、一岗双责、失职追责,落实最严格的生态环境保护制度。建立健全排污权、碳排放权、用能权、用水权交易制度,推行合同能源管理和环境污染第三方治理。实施颍淮蓝天工程,深入开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、秸秆焚烧等大气污染防治专项行动,改善大气环境质量。开展水生态系统保护与修复,着力加强淮河、沙颍河、茨淮新河等重点流域水污染治理,投资140亿元实施阜城水系综合整治。坚持合理有序开采资源,加快采煤塌陷区治理。开展土壤污染治理与修复、工矿废弃地复垦试点,推进重金属污染和农业面源污染防治。强化固体废物和危险废物环境监管,严厉打击环境违法行为。 (责编:黄艳、关飞) (六)持续改善民生,增进人民福祉,打造各得其所、和谐幸福的大美阜阳 带领人民创造幸福生活,是党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往,把推动发展与改善民生紧密结合起来,持续提升人民群众的幸福感、获得感。 1.实施精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战。充分发挥政治和制度优势,把党内力量组织起来、广大群众发动起来、社会各界动员起来,不折不扣贯彻落实中央和省委、省政府各项扶贫政策,大打一场脱贫攻坚全民战。以水电路“三项工程”为突破口,全面加强基础设施建设,着力改善农村生产生活条件。按照“五个一批”、“六个精准”的要求,紧盯“准不准”、“严不严”、“真不真”、“新不新”,大力推进产业、金融、健康、教育、易地搬迁等脱贫攻坚“十大工程”,解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题。完善领导带头、考核激励、服务保障等工作制度,健全社会扶贫参与机制,构建大扶贫格局。坚持以脱贫实效为依据、群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,确保如期脱贫、同步小康,决不让一个贫困村、一个贫困户掉队! 2.补齐民生短板,推进公共服务均等化。牢固树立以人为中心的发展思想,推行民生工程清单制度。实施更加积极的就业政策,统筹做好结构调整中失业人员、农村转移劳动力、高校毕业生等重点人群就业工作,拓宽居民收入增长渠道。优先发展教育事业,推动基础教育均衡发展,鼓励引导集团化办学。支持阜阳师范学院创建阜阳大学,整合职业教育资源,支持职业技术学院培养实用型技能人才,打造工匠大市。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系,提高保障标准和统筹层次。加大保障性住房建设力度,加快推进农村危房和城市棚户区改造。以“防未病、看小病、治大病”为重点,深化医药卫生体制改革,培育具有辐射带动力的医疗集团,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业,加快建设健康阜阳。改革完善计划生育服务管理,促进人口长期均衡发展。关注留守儿童等弱势群体,支持残疾人事业发展。 3.创新社会治理,提高人民群众满意度。完善社会治理体制,促进群众自治、社会治理、依法治理有机统一,构建全民共建共享格局。进一步畅通信访渠道,落实领导公开接访、带案下访制度,积极化解信访积案。建设行业化、专业化、多元化矛盾纠纷排查化解体系,落实重大决策社会稳定风险评估、重大不稳定问题清单制度,最大限度防范和化解不稳定因素。深化平安阜阳建设,加快构建数字化、立体化社会治安防控体系,深入推进禁毒人民战争,严厉打击影响社会稳定和群众安全等各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全生产事故发生。切实做好食品药品安全工作,让群众喝上干净水、吃上放心食品。加强防灾减灾能力建设,提高突发事件应急管理水平。 (责编:黄艳、关飞) 四、把全面从严治党贯穿党的建设全过程 办好阜阳的事情,关键在党。我们要坚持不忘初心、继续前进,保持党的先进性和纯洁性,把全面从严治党、强化党的政治功能作为新常态下党建工作的大逻辑,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。 (一)从严加强思想政治建设,凝聚锐意创新、拼搏进取的精神动力。坚持用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断深化“两学一做”学习教育,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重要政治任务,大力推进学习型党组织建设。落实和完善党委(党组)中心组学习制度,充分发挥党校干部培训主渠道作用,用好颍淮大讲堂这个品牌,抓好干部网络在线学习。切实加强理想信念教育,引导广大党员干部补足精神之钙、筑牢信仰之基、把牢思想之舵,坚定社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。大兴理论联系实际之风,引导广大党员干部进一步解放思想、实事求是、与时俱进,善谋突破之策,力行创新之举。 (二)从严开展党内政治生活,发挥凝心聚魂、强身健体的基础作用。把学习贯彻党章作为第一位要求,以党章为根本遵循,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。进一步完善民主生活会、“三会一课”等制度,落实领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度,推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。认真贯彻落实地方党委工作条例、党组工作条例等党内重要法规,制定完善党委工作规则、常委会及其成员职责清单,健全民主集中制各项具体制度。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实集体领导和个人分工相结合制度,切实把集体作用发挥到最大。用好批评和自我批评这个武器,经常开展积极健康的思想斗争,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。 (三)从严加强干部队伍建设,造就引领发展、干事创业的中坚力量。认真贯彻执行干部选拔任用条例,最大限度调动干部积极性,让他们想干事;最大限度提升干部能力,让他们能干事;最大限度为干部创优环境,让他们干成事;最大限度把权力关进制度的笼子,让他们不犯事,努力建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。牢固树立正确选人用人导向,推进干部能上能下,健全激励机制和容错纠错机制,真正让那些政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部得到褒奖重用,让那些阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部失去市场。建立健全市管领导班子和干部综合考核工作机制,注重在基层一线培养锻炼干部。大力加强领导班子建设,优化领导班子结构,建设政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的坚强领导集体。认真贯彻落实中央关于防止干部“带病提拔”的意见,加强干部选拔任用监督,继续做好“四凡四必”,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。重视选拔女干部、年轻干部、少数民族干部和党外干部,认真抓好后备干部队伍和公务员队伍建设,继续做好老干部和关心下一代工作。坚持人才优先发展战略,推进人才高地建设工程。 (四)从严加强基层组织建设,筑牢服务发展、服务群众的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向,严格落实基层党建工作“三个清单”,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。认真落实基层党建工作责任制,积极开展党委(党组)书记抓基层党建工作述职考评,以及非公企业、社会组织党组织书记述职评议。积极探索不同领域党组织设置方式,扎实推进农村、社区、机关、企事业单位、非公经济、社会组织等领域党建工作,推进党的组织全覆盖和党的工作全覆盖。强化基层党组织的政治功能,深化基层服务型党组织建设。坚持“公明勤廉威”标准,持续推进村党组织带头人“523”工程。注重爱护和激励基层干部,加强对老党员、生活困难党员的关怀和帮扶。提高发展党员质量,健全党员教育、服务、管理机制。 (五)从严加强作风建设,培育一心为民、求真务实的优良风气。把忠诚、干净、担当作为座右铭,把“三严三实”作为行为准则,始终保持蓬勃向上的锐气、砥砺敢于担当的魄力、弘扬实干兴阜的作风。持续深化“四风行动”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,树立为民、务实、清廉的良好形象。切实增强群众观念、强化宗旨意识,健全完善领导干部联系基层、联系群众、调查研究制度,密切党和人民群众血肉联系。不断完善作风建设“两清单一办法”,坚决贯彻落实中央八项规定精神和省“30条”、市“36条”规定,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心。聚焦“四风”问题新形式、新动向,盯紧重点领域、关键节点,深挖各种形式的不正之风,强化正风肃纪。坚持标本兼治、破立并举,注重深挖根源、举一反三,有针对性地建章立制,堵塞漏洞、扎紧篱笆,严防“四风”反弹。 (六)从严加强反腐倡廉建设,营造风清气正、山清水秀的政治生态。反腐败是一项长期、艰巨、复杂的任务。我们要认真落实“两个责任”和“一岗双责”,坚持激浊与扬清两手抓,以更加坚决的态度、更加有力的举措,夺取反腐败斗争压倒性胜利,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形。坚持纪在法前、纪严于法,不断强化党性党风党纪教育,严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎,促进干部干净干事、干成事不出事。全面推进惩治和预防腐败体系建设,把权力关进制度的笼子。坚持党内监督和人民群众监督相结合,统筹推进“四个全覆盖”,形成监督合力、完善监督链条,实现对权力运行全过程全方位监督。深化党的纪律检查体制改革,大力加强纪检干部队伍建设,充分发挥巡察利剑震慑作用。推动党风廉政建设向基层延伸,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决斩断伸向扶贫资金的黑手。坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势,让腐败分子在党内没有任何藏身之地。 (七)从严落实主体责任,锤炼敢抓敢管、担当有为的政治品格。抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职。我们要认真落实全面从严治党的主体责任,进一步明确党委抓党建的责任清单,厘清责任、细化到人、量化到岗。不断完善公开述责述廉、现场质询评议等制度,积极构建内容科学、程序严密、配套完善的党的建设制度体系,巩固书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党员领导干部尤其是主要领导干部,要把党要管党、从严治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,自觉种好政治责任田。认真贯彻落实问责条例,对执行党的路线方针政策不力、管党治党不严不实等问题,实行“一案双查”,严肃问责追责,以问责常态化促进履责到位。 同志们,伟大时代赋予我们光荣使命,伟大事业召唤我们开拓奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记使命、勇于担当,砥砺奋进、闯出新路,为打造大美阜阳、加快建设富有竞争力的现代化大城市而努力奋斗! 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